روش برنامه ريزي مشارکتي مردم محور در آماده سازي گروه هاي هدف جهت مقابله با حوادث غير مترقبه

گسترش سکونتگاههاي انساني، رشد روز افزون جمعيت، رشد فقر و ساخت و سازهاي غير قانوني در حاشيه شهرها و آسيب پذيري جوامع روستايي و ضعف زير ساخت هاي اوليه جهت مقابله با حوادث طبيعي، دولت ها را با چالش هاي جدي مواجه ساخته است. علاوه بر آن، سه مشکل اصلي در سطح محلي جهت مقابله با بحران وجود دارد: الف ـ عدم وجود برنامه ريزي در سطح واحدهاي محلي و نهادهاي پشتيبان ارائه دهنده خدمات اضطراري، ب ـ فقدان آموزش هاي پايه در ميان مديران بحران و واحدهاي اجتماعي، ج ـ ناباوري در بين کارکنان پشتیبان در برنامه ريزی بحران جهت توسعه آموزش هاي فراگير.(مرکز مطالعات و برنامه ريزی شهر تهران، 1383، ص 237) در اين زمينه نقش آموزش به عنوان يک اقدام اوليه و فرهنگي در برخورد با حوادث و آماده سازي جوامع حايز اهميت است. در اين راستا بايد بسياري از گروههاي ذينفع را درگير و منابع را بطور موثري بسمت تامين نيازهاي اجتماعي سوق داد. بنابراين برنامه ريزي متمايل به هدف (Zopp) مي تواند بسيار کارساز باشد. اين نوع برنـامه ریزی بـا هـدف قراردادن گروههاي در معرض خطر به افزايش كارآيي هزينه هاي اجتماعي، از طريق درگير كردن اجتماعات محلي و اعضاي دولت محلي در شناسايي مشکل و برنامه آموزشي کارآمد و ... بحران جهت آماده سازي جوامع محلي اقدام مي کند(Inter American.W.B,2000:30 – 35). هدف اين پژوهش بهره گيری از مزاياي برنامه ريزي مشارکتي جهت آماده سازی مردم برای مقابله با حوادث طبيعي است، به نحوی که با ارائه آموزش های مورد نظر، توانايی جوامع محلي در مقابله با بحران افزايش يافته و علاوه بر آن امکان ايجاد هماهنگی های لازم و تداوم و اثربخشی آن نيز فراهم گردد. در اين راستا، این پژوهش به سئوالاتی چون روش مناسب مقابله با حوادث غیرمترقبه، نقش سازمانهای پشتیبان در آماده سازي مردم، درس های روش مردم محور برنامه ریزی متمایل به هدف و چگونگی تدوین چارچوب یک برنامه عمل (در قالب روش فوق جهت مقابله با حوادث غیر مترقبه از طریق آمورش به مردم) پاسخ می دهد. روش انجام تحقيق توصيفي است. نتايج اين پژوهش عدم کارآیی شیوه های مرسوم مقابله با حوادث غیر مترقبه است. برای تغییر این روش بهره گیری از روش های مردم محور امر الزامی است. برآيند این روش ها تبديل خواسته جوامع محلي به هدف و هدف به عمل آماده سازي در مقابل حوادث طبيعي و اقدام پيشگيرانه موثر و کارآمددر مقابله با حادثه طبيعی است

مقابله با حوادث غير مترقبه طبیعی، برنامه ريزی مشارکتی و حوادث غيرمترقبه طبيعی، کاهش مخاطرات طبيعی با رويکرد برنامه ريزی مردم محور